石棉县创新实施党建“磁铁工程”

进一步提升村级党组织组织力

今年以来,石棉县认真学习贯彻党的十九大精神和新时代党的组织路线,以提升村级党组织组织力为重点,突出政治功能,深化村(社区)党建“磁铁工程”,进一步提升村级党组织领导力、战斗力、吸引力、凝聚力,不断增强党员干部责任感、成就感和普通群众向往感、幸福感,为加快建设成都平原全面小康先行区提供坚强组织保证。

深化党史育人活动,激励党员干部见贤思齐。通过开展整理、编撰、传颂村级党史育人“三部曲”活动,用党史激励干部、教育党员,吸引村级其他组织、广大党员干部和群众向党支部靠拢。一是整理村级党史,建一面党史墙。收集整理村(社区)党组织发展历史、历届党组织书记和第一书记工作实绩等党史资料,建立党史墙予以展示,激励现任村(社区)干部不忘初心、牢记使命、担当作为、继续奋斗引导普通群众知党史、感党恩、听党话、跟党走。有条件的设党史室(馆)或拍摄微视频,对早期党组织和红军在境内的活动史实资料、珍贵历史文物和照片等资料进行收集整理、陈列展示。二是编撰村级党史,编一本党史书。加强存史编史研史工作,收集整理村(社区)党组织发展历程、重大活动、重点工作以及优秀人物事迹等资料,编撰村(社区)党史地方读本《永远跟党走》。从2018年起,每年编撰村(社区)党建实录,作为村(社区)党员、干部教育培训党史教材。三是传颂村级党史,上一堂党史课。村(社区)开设“党史课堂”,村(社区)党组织书记每年为党员、入党积极分子、村组干部和后备干部上一堂党史课。在农民夜校开设党史课,讲村(社区)党的历史、讲党的政策、讲发展变化、讲创业故事、讲内心感受。开展赛党史课活动,评选精品党史课。

深化本领提升活动,激励党员干部担当作为。通过开展乡村治理、引领发展、服务群众本领提升“三部曲”活动,充分发挥村(社区)党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,推动乡村振兴。一是建强基层组织,提升乡村治理本领。在农村专合组织、产业基地和居民小区、楼宇、商圈等领域,创新设置党组织6个,确保村(社区)党组织对辖区内基层自治组织、经济组织、社会组织的领导。设立新乡贤工作站以及新乡贤党支部,引导乡贤能人为家乡发展献计献策、回乡创业。从机关和乡镇选派优秀人员到软弱涣散村(社区),担任党组织第一书记,推动整顿、转化和提升。出台村(社区)干部目标绩效考核办法、意外伤害保险办法,提高村(社区)干部职位的吸引力,稳定基层干部队伍,切实把关心关爱工作落到实处。二是培育治村能人,提升引领发展本领。开展石棉县“十佳好书记”培养活动,培养塑造一批村(社区)“领头雁”。探索建立职业经理人机制,鼓励村组干部、优秀党员等领办创办经济实体,依法进入管理层,参与经营管理,培育壮大村级集体经济。针对中高山村、少数民族村以及贫困村,年轻党员少、后备干部不足、党建基础薄弱等困难问题,实施“三百计划”,利用三年时间,培养百名青年党员、百名优秀党员、百名后备干部。三是提高综合素质,提升服务群众本领。开展“四个一”党性教育活动,即每年瞻仰1次红军强渡大渡河纪念馆、重温1次入党誓词、听1堂微党课、重走1次长征路,加强党性锻炼,增强宗旨意识。持续开展“四联四帮”活动,村(社区)党组织班子成员联系1户贫困群众、1名留守儿童、1名外出务工人员、1名后备干部,帮助解决实际困难和问题,拉近党群干群关系。每年举办村(社区)党组织书记读书班、能力提升班、专题培训班等,对村级党组织书记和普通党员进行全覆盖培训,提高基层党员、干部能力素质。

深化微权评议活动,激励党员干部清白干事。通过开展规范、公开、评议微权力“三部曲”活动,促干部做得“清白”、让群众看得“明白”,增强村(社区)党组织的磁吸力,让广大党员干部群众进一步信任、融入和依靠党支部。一是规范微权力,理清边界线。对村(社区)党组织建设、重大决策、项目管理、财务管理、集体资产资源处置、便民服务等事项进行再梳理,印制《石棉县阳光村务微权清单二十条》及具体流程图。推行村(社区)“四议两公开两监督”制度,规范决策程序和微权力行使,切实把微权力关进制度笼子。二是公开微权力,增强透明度。建立党务、村(居)务、财务、服务“四务”固定公开日制度,切实加强对村(社区)干部的日常监督。通过县电视台公开栏、短信、微信等多种形式,公示村(社区)“微权力”清单,公布电话、网络、微信举报方式,晒出微权力清单,消除群众对干部的猜疑和误解,构建和谐党群干群关系三是评议微权力,提升满意率。每年举行1次微权力评议评估,由乡镇(街道)干部、村(社区)干部、党员、村(居)民代表、“两代表一委员”,对村(社区)两委班子微权力行使和工作情况进行民主评议评估。评议结果作为换届提名任用、年度考核、评先评优的重要依据。



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